桐乡市城市停车设备设施及机动车停放管 理办法

第一章总则
第一条 为加强本市停车设施的建设管理， 保障 城市道路交通有序、安全、畅通，规范车辆停放 和收费行为， 根据 《中华人民共和国道路交通安 全法》 、 《中华人民共和国城乡规划法》 、 《浙江省 实施 〈中华人民共和国道路交通安全法〉 办法》 、 国家计委 《机动车停放服务收费管理办法》 、 《住 房和城乡建设部、 公安部、 国家发展和改革委员 会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意 见》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市 实际，制定本办法。瞩怂润厉钐瘗睐枥庑赖赁轫。
第二条 本办法适用于本市市区城市规划区内 停车设施的规划、建设、使用、收费及其相关管 理活动。
第三条 本办法所称停车设施是指用于机动车 停放的露天或者室内场所， 包括公共停车场、 专 用停车场和道路停车泊位。市公安交通、 价格、 城管执法等部门按照各自职责，依法对城市停车设施的规划建设和机动车停 放服务实施监督管理。

第二章停车设施规划与建设
第五条 城市停车设施专项规划应当根据本市 城市总体规划、 城市道路交通专项规划和城市建 设发展的需要进行编制， 并根据城市发展的实际 情况适时调整。弹贸摄尔霁毙揽砖卤庑诒尔。 城市停车设施专项规划由市规划建设行政主管 部门会同城市管理、公安交通等部门组织编制，报市人民政府批准后实施。
第六条 停车设施建设应当与城市新区开发、旧城及商业街区改造、 道路建设等相结合， 市规划 建设行政主管部门应会同城市管理、 公安、 交通 等部门根据城市停车设施专项规划制定年度建 设计划，指导并督促相关开发单位组织实施。
第七条 按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社 会力量以多种形式投资建设停车设施。 新建、改建、扩建公共建筑、大（中）型建筑、 商业街区、 居住区应当考虑机动车停放需求， 配 套建设停车设施并与主体工程同步设计、 同步施 工、同时验收、同时交付使用。 公共停车场是指为社会车辆提供停放服务的场 所， 包括社会公共停车场、 公共建筑配建的停车 场和临时停车场。 专用停车场是指供本单位、 本居住区机动车停放 的场所。 道路停车泊位是指在车行道、人行道、广场、桥 下空地等城市公共空间设置的供机动车停放的 场所。
第四条 市规划建设行政主管部门负责组织城 市停车设施专项规划的编制， 以及停车设施项目 建设的行政许可和监督。 已有公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、居 住区未配建停车设施或者停车设施已无法满足 现有停车需求的，规划建设、公安交通、城市管 理部门应当在其周边具备条件的区域设置适量 的公共停车场和道路停车泊位。 市城市管理行政部门负责市区道路停车泊位的 设置、 施划， 以及道路停车泊位收费的监督管理 工作。
第八条 城市停车设施专项规划确定的停车设施，未经法定程序批准不得擅自停止使用或者改作他用。
第三章停车泊位设置与施划
第九条 道路停车泊位应当在不影响行人、 车辆 通行情况下， 按照城市规划， 遵循车辆通行条件 与道路承载能力、 车辆通行安全与道路畅通相适 应的原则设置。
第十条 道路停车泊位的施划由市城市管理行 政部门会同市公安交通、 规划建设等相关部门共 同实施。 停车泊位、 标志、 标线的设置应当符合国家标准， 并保持清晰、完好。
第十一条 道路停车泊位分为收费泊位与免费 泊位两种。 停车矛盾不突出、 无人值守的机动车 停放场所，应当设置为免费泊位。
第十二条 城市道路用地红线范围内的停车泊 位， 使用权属国家所有； 产权单位用地红线范围 内的停车泊位，使用权归产权单位。
第十三条 市城市管理行政部门应当会同公安 交通规划建设等部门对道路停车泊位的设置和 使用情况进行专项评估，评估每年不少于一次， 并根据评估情况停车泊位设置与分类及时予以调整。
第四章停车收费管理
第十四条 机动车停放收费标准按照合理补偿 经营成本、 保本微利的原则确定， 实行从城市中 心区域向外围由高到低的停车级差价格。行特许经营管理制度， 市城市管理行政部门应当 依照国家有关市场准入和退出的标准，按照公 开、 公平、 公正的原则择优选择停车服务经营单位。
第二十条 市城市管理行政部门可根据实际情 况， 将“门前三包”责任区域的道路停车泊位委托 有关单位管理， 但受委托单位不得收费， 不得拒绝其他社会车辆停放。